Публикации

Анализ состава ст.74-2 УК РБ – Создание преступной организации и участие в ней

 Реферат на тему Создание преступной организации (Анализ состава ст.74-2 УК РБ) 

Анализ состава преступления, предусмотренного статьей 74-2 Уголовного Кодекса РБ, предполагает понятие содержания статей 17-1 и 17-2 УК в части характеристики таких форм соучастия в преступлении, как организованная группа и преступная организация.

Из смысла ч.3 ст.17-1 следует, что организованной группой признается форма соучастия, для которой характерны следующие юридически значимые признаки:

1) объединение двух и более лиц, которые предварительно организовались;

2) объединение является управляемым, то есть обладает хотя бы одним из таких признаков, как наличие внутренней дисциплины в группе, разделение ролей и функций, наличие руководителя или других организационных форм руководства (простая субординация);

3) объединение устойчивое, оно преследует цель заниматься преступной деятельностью, создается для совершения неопределенного количества преступлений, нескольких преступлений или хотя бы одного, но продолжаемого преступления (кражи, незаконной предпринимательсткой деятельности и т.д.), состав участников группы относительно неизменный.

Понятие признаков организованной группы чрезвычайно важно для толкования понятия преступной организации. Ч.1 ст.17-2 УК характеризует преступную организацию как две разновидности преступного сотрудничества при осуществлении преступной деятельности. Первая — это объединение организованных преступных групп для совместной разработки и реализации мер по осуществлению преступной деятельности, созданию любых условий для поддержки и развития такой деятельности. Отсюда следует, что преступную организацию могут составлять два или более объединения преступников, каждое из которых обладает указанными выше признаками организованной группы. Эти группы взаимодействуют при совершении продолжаемого преступления или нескольких преступлений, добиваясь единого преступного результата или создавая условия для достижения самостоятельных целей. Организованные группы в составе преступной организации могут выступать в качестве структурных подразделений этой организации, степень же сотрудничества значения не имеет.

Второй разновидностью преступного сотрудничества, образующего признаки преступной организации, является объединение организаторов (руководителей), других участников организованных групп (представителей) для разработки и реализации мер по осуществлению совместной преступной деятельности или созданию условий для ее поддержки и развития.

Такие объединения создаются:

  • в целях раздела сфер влияния между различными преступными организациями;
  • для усиления и развития преступных норм и традиций;
  • для совместного противостояния государству в его борьбе с преступностью;
  • в целях создания условий для развития уголовной деятельности (создание структур, обеспечивающих легализацию преступных доходов).

Такие объединения могут иметь постоянный характер, периодический или разовый. В таком случае даже проведение одного схода представителей организованных групп должно расцениваться как деятельность по созданию преступной организации, руководство такой или участие в ней в зависимости от конкретного поведения лиц.

Преступление, предусмотренное ст.74-2 представляет собой покушение на основы гражданской безопасности. Объективная сторона этого преступления характеризуется тремя видами поведения:

1) деятельность по созданию преступной организации;

2) руководство преступной организацией;

3) участие в преступной организации.

Деятельность по созданию преступной организации (ч.1 ст. 74-2 УК) — это:

· активная деятельность, направленная на объединение и взаимодействие новых или уже существующих организованных групп для совместной преступной деятельности (разработка планов объединения и взаимодействия, вербовка участников преступного сообщества, организация официального прикрытия для будущей преступной организации, формирование финансовых средств и т.п.);

· организаторская деятельность по объединению представителей организованных групп (организаторов, руководителей, других участников) для разработки и реализации мер по осуществлению преступной деятельности или созданию условий для ее поддержания (установление связи, ведение переговоров, определение форм и методов сотрудничества, планирование и организация проведения сборищ преступников и т.п.). Эта разновидность может соединяться с первой.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого действия, направленного на создание преступной организации.

Руководство преступной организацией (ч.2 ст. 74-2 УК) — это:

· выполнение организационно-распорядительских функций в уже существующей организации, что включает в себя:

a) общее руководство (единоначальное либо коллегиальное).

b) руководство конкретной функцией.

c) руководство структурным подразделением преступной организации.

· руководство объединением представителей организованных групп (руководство проведением заседаний, сходок, «правлением фонда» и т.п.).

Здесь встает вопрос, является ли руководство структурным подразделением руководством преступной организацией? Ч.1 ст.210 УК РФ устанавливает одинаковую ответственность как за общее руководство, так и за руководство структурными подразделениями, в то время как ч.1 ст.74-2 УК РБ предусматривает узкую трактовку понятия руководство преступной организацией — руководство подразделениями, отдельными преступными акциями расценивается как форма участия в преступной организации (ч.3 ст.74-2). Однако, если руководитель структурного подразделения принимал участие в принятии общих для организации решений хотя бы эпизодически, то он должен отвечать за руководство преступной организацией.

Руководство преступной организацией может быть функцией формального лидера, к примеру, избранного участниками преступного объединения, а может осуществляться и неформальным лидером, который узурпировал властные полномочия. Правовое значение имеет характер выполняемых функций, а не то, каким образом лицо получило власть в объединении преступников.

Необходимо отметить, что деятельность по созданию преступной организации и руководство ей чрезвычайно разнообразны в своих проявлениях и включают (помимо руководства совершением конкретных преступлений):

  • планирование формирования, дальнейшего развития и деятельности преступной организации;
  • приискание и вербовку участников преступной организации, проведение сборищ преступников, их семей, организацию преступной деятельности;
  • руководство «фондами»;
  • обеспечение преступной организации оружием, приспособлениями и иными средствами совершения преступлений;
  • организацию сбора информации о возможных потерпевших и о деятельности правоохранительных органов; согласование преступной деятельности и планов с другими преступными организациями, организованными группами и отдельными преступниками (в том числе и за рубежом).

Участие в преступной организации (ч.3 ст. 74-2 УК) — это любые иные формы поведения, не охватываемые признаками организаторской и руководящей деятельности, подпадающей под ч.1 или ч.2 ст.74-2 УК.

Имеются в виду:

  • всякие деяния рядовых участников преступного сообщества, руководителей подразделений преступной организации, осуществляемых по заданию руководства преступной организации либо по собственной инициативе, но в интересах преступной организации;
  • непосредственное исполнение преступлений;
  • создание условий для их совершения (сбор и передача информации, приобретение, хранение, предоставление орудий и средств совершения преступления и т.п.);
  • обеспечение сбыта имущества, добытого преступным путем;
  • сокрытие следов преступления;
  • «отмывание» преступных доходов;
  • обеспечение связи между членами преступной организации, с ее подразделениями, с другими преступными организациями;
  • участие в сходках, «съездах» и иных сборищах преступников в качестве представителей организованных групп или преступных организаций и другие виды поведения.

Участником преступной организации должно признаваться и лицо. Которое не входило в постоянный состав организации, но выполнило задание организации, например, заказное убийство.

Важно учитывать, что, исходя из смысла ч.2 ст.17-2 УК, под участием в преступной организации следует понимать общественно опасное поведение, которое объективно способствует функционированию преступной организации или обеспечивает совершение конкретных преступлений в ее интересах. Признание лица участником организованной группы или преступной организации лишь на том основании, что лицо одобряет существование преступного объединения и дало согласие на вступление в него, противоречит понятию преступления (ч.1 ст.17 УК). Давая согласие на вступление в преступное объединение, лицо еще не совершает общественно опасного деяния, а лишь выражает готовность совершить его в будущем. Дача такого согласия представляет собой лишь обнаружение умысла на совершение преступления, что не является основанием для уголовной ответственности.

Для признания вcex тpex видов общественно опасного поведения оконченным преступлением достаточно констатировать, что выполнено хотя бы одно деяние, содержащее признаки организационной или руководящей деятельности либо свидетельствующее об участии лица в преступной организации.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется прямым умыслом. По делу важно установить, что лицо осознавало наличие тех объективных признаков, которые характеризуют преступную организацию в обоих ее проявлениях. Например, если лицо, совершая преступление, не сознавало, что действует в составе объединения организованных групп, а полагало, что является участником устойчивой управляемой группы, то следует констатировать совершение преступления в составе организованной группы, но нельзя вменять участие в преступной организации.

Однако тот факт, что рядовые участники группы не сознают наличия организации (а это вытекает из требований конспирации), не исключает ответственности за деятельность по созданию преступной организации или руководство ею тех лиц, которые тайно от рядовых членов группировки управляют преступной организацией.

Для вменения организатору или руководителю преступной организации иных преступлений, совершенных в интересах организации иными участниками, достаточно, чтобы организатор или руководитель знали о совершении этих преступлений, желали их совершения или сознательно допускали. К примеру, если руководитель преступной организации дал задание путем разбойного нападения на банк завладеть особо крупной суммой денег и потребовал выполнения задания любой ценой, то убийство работника охраны банка должно вменяться и руководителю преступной организации, так как он сознательно допускал применение такого насилия.

Ответственность за деятельность по созданию преступной организации наступает при установлении специальной цели — создать объединение организованных преступных групп либо объединение руководителей или иных представителей таких групп для разработки или реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития.

Субъектом преступления, предусмотренного ст.74-2 УК, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Ч.2 ст.74-2 УК называет три квалифицирующих признака, относящихся к субъекту преступления:

  • деятельность по созданию преступной организации, а также руководство ею, совершенные особо опасным рецидивистом, вменяются лицу, которое до совершения этого преступления уже признано особо опасным рецидивистом в установленном законом порядке;
  • те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за тяжкое преступление, констатируются, если у виновного не погашена или не снята судимость за преступление, упомянутое в перечне ч.2 ст.17-1 УК;
  • те же действия, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Третий квалифицирующий признак вменяется при наличии двух условий. Во-первых, деятельность по созданию организации или руководству ею осуществляется лицом, обладающим признаками должностного лица, названными в примечании к ст.166 УК, во-вторых, это лицо для достижения своих целей использует служебные полномочия. Дополнительной квалификации по ст.166 не требуется.

Исходя из содержания ч.3 ст.17-2 УК, лицо, осуществлявшее деятельность по созданию преступной организации или руководившее ею, подлежит ответственности по ч.1 или ч.2 ст.74-2 УК, а также за совершенные участниками преступной организации преступления, которые охватывались его умыслом.

Участник преступной организации должен отвечать только за участие в преступной организации по ч.3 ст.74-2 УК, если его деяние в пользу преступного объединения не содержит признаков иных составов преступлений (например, связник), либо по совокупности преступлений — за участие в преступной организации и за преступления, в приготовлении или совершении которых лицо участвовало.

Если составы преступлений, вменяемых организатору, руководителю или участнику преступной организации, содержат указание на такое квалифицирующее обстоятельство, как совершение преступления организованной группой, то этот признак должен приниматься во внимание и при совершении преступления преступной организацией. Например, лицо, совершившее разбой по заданию преступной организации, должно отвечать за участие в преступной организации (ч.3 ст.74-2 УК) и за разбой, совершенный организованной группой (ч.3 ст.89 УК).

Из смысла ч.3 ст.17-1 УК и традиционного понимания банды следует, что это преступное объединение обладает признаками организованной группы и характеризуется двумя дополнительными признаками: вооруженностью и наличием специальной цели — нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц. Таким образом, обычные проявления бандитизма полностью охватываются ст.74 УК, но проявления бандитизма возможны и в преступной организации, когда, к примеру, одно из подразделений этой организации специализируется на бандитских нападениях. В подобных случаях должны применяться правила о совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 74-2 и ст.74 УК.

Часть 4 ст.74-2 УК содержит поощрительную норму, призванную стимулировать деятельное раскаяние участника преступной организации и раскрытие особо тяжкого преступления путем освобождения лица от уголовной ответственности за участие в преступной организации. Норма адресована только участникам преступной организации, к ее организаторам и руководителям она не применяется. Чтобы быть освобожденным от уголовной ответственности, участник преступной организации должен выполнить два условия: во-первых, добровольно заявить о существовании преступной организации; во-вторых, способствовать ее разоблачению. Для признания заявления добровольным достаточно констатировать, что участник преступной организации мог беспрепятственно заниматься преступной деятельностью и полагал, что его преступное поведение является тайной для правоохранительных органов. Способствование разоблачению преступной организации предполагает оказание содействия дачей показаний и предоставлением иных доказательств.

Список использованной литературы

1) Комментарий к УК РФ. М., 1996г.

2) Научно-практический комментарий к УК БССР. Мн., 1989г.

3) «Правовая оценка групповых преступлений». СВ, 1997г., № 1.

4) Проект УК РБ. Мн.: НС РБ, 1997.

5) А.В.Барков. «Уголовно-правовая оценка создания преступной организа-ции и участия в ней (ст.74-2 УК РБ)», СВ, 1998г., № 2.

Похожие работы