Публикации

Права детей в законодательстве Республики Беларусь

 В законодательстве нашего государства правам ребенка уделяется значительное место. Права ребенка определены в Конституции Республики Беларусь, в гражданском, семейном, трудовом, уголовно-процессуальном, административном, жилищном законодательствах. 

Будьте осмотрительны! Не сдавайте скачанную работу преподавателю.

Преподаватели всегда проверяют уникальность сдаваемых работ. Вы можете использовать эту работу для подготовки своего проекта или закажите уникальную.

Доработать Узнать цену уникальной работы

ПЛАН

Введение

  1. Права ребенка в системе законодательства Республики Беларусь
  2. Правовой статус ребенка в нормативном законодательстве Беларуси

Заключение
Список использованных источников

Введение

Будущее каждой нации и человечества в целом потенциально зависит от подрастающего поколения, поэтому обеспечение прав детей и их правовая защита безусловно являются основной задачей современности, в решении которой должно быть заинтересовано все мировое сообщество — в целом, и каждое отдельное государство — в частности.

Права ребенка зафиксированы как в международно-правовых актах, так и в национальных законодательствах.

В законодательстве нашего государства правам ребенка уделяется значительное место. Права ребенка определены в Конституции Республики Беларусь, в гражданском, семейном, трудовом, уголовно-процессуальном, административном, жилищном законодательствах. Все это показывает о высоком правовом статусе ребенка в нашей стране.

Исходя из вышесказанного, целью и задачами нашей работы, ставится следующее: дать анализ правам ребенка в Республики Беларусь, на основе действующего национального законодательства.

1. Права ребенка в системе законодательства Республики Беларусь

Существующая точка зрения типа: «Права ребенка самостоятельны, даже первичны в структуре прав человека» — не имеет ничего общего с научным подходом к данной проблеме. Это крайность, в основе которой лежит абсолютизация факта большего внимания государства к проблеме прав ребенка, чем к правам человека, и отсутствие научной концепции.

Научная концепция может строиться на следующей посылке: права ребенка относятся к правам человека, как частное к общему.

Другими словами, права ребенка — это составная часть общей системы прав человека, имеющая свою специфику[1].

Республика Беларусь утверждает своей важнейшей политической, социальной и экономической задачей всестороннюю защиту государством и обществом детства, материнства нынешних и будущих поколений[2].

Права ребенка определяются специфическими условиями жизни и развития этой группы людей, прежде всего возрастом, психологическими особенностями, зависимостью от родителей, большей, чем у взрослых, жаждой к знаниям, тягой к справедливости, открытости, доброте и т.п. Известно, что одним из принципов прав человека является принцип гуманизма. Его сущность заключается в заботе о человеке, признании его как личности, его права на свободу, счастье, неприкосновенность, проявление этих способностей. Дети больше, чем взрослые, склонны к соблюдению данного принципа. Этот факт никто не опровергает. Точнее, не в силах опровергнуть. Или возьмем такой принцип прав человека, как принцип равенства и равноправия. И если взрослые сплошь и рядом его не соблюдают, то детской природе он более свойствен. В детской среде, что вполне естественно, гораздо меньше распространены аморальные пороки общества. Возьмем такой порок, как ложь. Сегодня ложь в нашем обществе широко используется не только в общении друг с другом, но и человека с государством. Но это явление гораздо в меньшей степени распространено в детских коллективах.

Итак, права человека относятся к правам ребенка, как общее к частному. В структуре прав человека выделяют: гражданские, политические права и свободы, а также экономические, социальные и культурные права.

В повседневной жизни для большинства детей наибольшую значимость представляют две наиболее крупные группы прав, которые имеют место в отношении детей. Это прежде всего личные права. В их числе: право на жизнь, право жить в своей семье, право на имя, право на счастье, право на безопасное существование без эксплуатации или небрежного отношения, право на защиту от жестокости, издевательств и несправедливого отношения, право свободно выражать свое мнение, право на гражданство и др.

Вторая группа прав — социально-культурные права.

Мы не рассматриваем здесь наличие у детей экономических прав, считая, что в любом нормальном обществе ребенок должен жить в семье. Поэтому многие свои права он может реализовывать через родителей, в том числе и такое важное право, как право собственности.

Итак, ко второй группе прав ребенка можно отнести: права на образование, на здоровье, на доступ к культурным ценностям и др. Ядром этой группы прав может быть право на развитие: интеллектуальное, психологическое, физическое, умственное и на достойный уровень жизни[3].

2. Правовой статус ребенка в нормативном законодательстве Беларуси

Нормативные акты, регулирующие правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта, направлены на развитие его физического, нравственного и духовного здоровья и формирование национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации. Особая забота и социальная защита гарантируется детям с недостатками умственного или физического развития, детям, временно или постоянно лишенным своего семейного окружения или оказавшимся в неблагоприятных условиях и экстремальных ситуациях.

Источниками, регулирующими эту обширную и архиважную область, являются:

  • международные соглашения о правах человека и, в первую очередь, Конвенция о правах ребенка;
  • Конституция Республики Беларусь;
  • Закон Республики Беларусь о правах ребенка;
  • иное законодательство Республики Беларусь о правах ребенка.

Почти в любой отрасли права есть нормы, регулирующие статус ребенка и связанные с ним отношения. Вот некоторые из них[4].

Извлечение из Конституции Республики Беларусь:

  • Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
  • Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. Супруги равноправны в своих семейных отношениях.
  • Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
  • Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей;
  • Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и других видах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и здоровья.
  • Молодежи гарантируется право на ее духовное, нравственное и физическое развитие.
  • Государство создает необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии (ст. 32 Конституции).

Извлечение из гражданского законодательства:

  • Правоспособность граждан — это способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская правоспособность) — признается в равной мере за всеми. гражданами Республики Беларусь.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

  • Дееспособность граждан и гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
  • От имени несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, сделки совершаются их родителями (усыновителями) или опекунами, однако несовершеннолетние вправе совершать мелкие бытовые сделки.
  • Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей, или попечителей, однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять авторские, изобретательские права на свои произведения, изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы, права на свои открытия.
  • Право несовершеннолетних вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.
  • При наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, родившийся после его смерти[5].

Извлечение из семейного законодательства:

В Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, который вступил в силу 1 сентября 1999 г., включен раздел «Охрана детства», нормы которого соответствуют Конвенции о правах ребенка. В разделе содержится определение возрастных границ — несовершеннолетние, малолетние, подростки; закреплены приоритет прав детей, равноправие детей независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка и т.д., социальные и материальные права детей. По поводу включения этого раздела в Кодекс были возражения и споры. Разработчикам указывали на декларативность норм раздела и нецелесообразность включения их в Кодекс, поскольку действует Закон Республики Беларусь «О правах ребенка». Однако следует иметь ввиду, что Кодекс о браке и семье является основополагающим нормативным актом в этой сфере, и нормы, касающиеся определения и охраны прав ребенка, должны быть в первую очередь закреплены в нем. Кроме того, нельзя назвать нормы этого раздела декларативными потому, что они получили свое развитие в этом Кодексе и иных нормативных актах[6].

  • Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. В отдельных исключительных случаях исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов депутатов могут снижать установленный законодательством возраст.
  • В России, например, брачный возраст разрешено снижать до 16 лет.
  • Изменение фамилии несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, во всех странах производится с его согласия, которое выявляется органами опеки и попечительства.
  • Защита прав и интересов несовершеннолетних детей лежит на их родителях.
  • Если родители не проживают совместно, то от их согласия зависит, при ком должны проживать несовершеннолетние дети.

При отсутствии согласия между родителями спор разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом их согласия (желания).

  • Отобрание ребенка без лишения родительских прав и решение о возвращении родителям. При этом должно учитываться желание несовершеннолетних детей, достигших десятилетнего возраста.
  • Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
  • Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размерах, определенных законодательством.
  • Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних детей (они могут уплачивать алименты на родителей).
  • Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей и взыскания затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от родительских обязанностей.
  • Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.
  • Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста.
  • Тайна усыновления охраняется законом. Лица, разгласившие тайну усыновления, могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке.
  • Опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства давать согласие на совершение сделок от имени подопечных, выходящих за пределы бытовых.
  • Совершение договора дарения от имени подопечного не разрешается.
  • По достижении подопечным пятнадцати лет опека прекращается, а лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без особого разрешения.

Если ребенок родился после смерти лица, состоящего в браке с матерью новорожденного, в запись о рождении и в свидетельство о рождении умерший может быть записан отцом ребенка при условии, если со дня его смерти до рождения ребенка прошло не более десяти месяцев.

  • Регистрация установления отцовства в отношении детей, достигших совершеннолетия, допускается только с их согласия.
  • Браки граждан Республики Беларусь с иностранными гражданами, а также браки иностранных граждан между собой заключаются в Республике Беларусь по белорусскому законодательству.
  • Установление отцовства в Республике Беларусь независимо от гражданства родителей и ребенка и их места жительства, производится по белорусскому законодательству.

Извлечение из административного законодательства:

  • Совершение административного правонарушения лицом, не достигшим 16 лет, не влечет применения к нему мер административной ответственности, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как по закону субъектами административного правонарушения являются лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16 лет.

Извлечение из уголовного законодательства:

Уголовное законодательство устанавливает, что уголовной ответственности подлежит человек, достигший установленного в законе возраста, способный отдавать отчет своим действиям и руководить своими поступками, т.е. быть вменяемым (психически полноценным), поэтому уголовный закон гласит, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за совершение ряда преступлений (например, убийство, кража, грабеж, изнасилование и др.) — с 14 лет.

Извлечение из трудового законодательства:

  • Не допускается заключение трудового договора с лицом моложе 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (опекунов, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет.
  • Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах.
  • Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
  • Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.
  • Отпуска ежегодные работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время.
  • Работникам моложе восемнадцати лет и инвалидам ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью не менее одного календарного месяца.
  • Для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для данной категории работников.
  • Заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
  • Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям — при наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 16 лет).
  • Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с действующим законодательством.
  • Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших восемнадцати лет.

Трудовое законодательство предусматривает и другие гарантии и компенсации для несовершеннолетних.

Извлечение из жилищного законодательства:

Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами (детьми) в связи с обучением (студенты и т.п.) в течение всего времени обучения или работы, а также в случае помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям) — в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов (попечителей).

Указанным выше лицам также может предоставляться жилое помещение вне очереди по окончании их пребывания в вышеуказанных случаях, то есть на основании, предопределенным жилищным законодательством.

  • Первоочередное предоставление жилых помещений Матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей), семьям при рождении близнецов.
  • Несовершеннолетние дети по действующему законодательству могут заниматься и предпринимательской деятельностью, но здесь есть одно обстоятельство, которое следует знать и помнить, что при экономической несостоятельности или банкротстве убытки или возмещения вреда будет нести не сам несовершеннолетний, а его родители или попечители.

Вот далеко не полный перечень льгот и гарантий по обеспечению прав и законных интересов детей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь.

Более того, закон охраняет не только права, свободы и законные интересы детей, но и права несовершеннолетних родителей.

Права несовершеннолетних родителей — по законодательству несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состоящие в браке, по случаю рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения родителями указанного возраста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке[7].

Заключение

Обеспечение прав ребенка относится к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество. Это объясняется определяющей ролью подрастающего поколения в гарантировании жизнеспособности общества и прогнозировании его будущего развития. Однако следует признать, что ни одно государство в мире не может претендовать на роль образца в области соблюдения прав ребенка. Даже для самых демократических и экономически развитых государств характерны рост преступности несовершеннолетних, наличие семей с низким жизненным уровнем, смертность детей из-за недостаточного медицинского обслуживания, рост беспризорных детей[8].

Однако, несмотря на принятие Республикой Беларусь довольно большого числа нормативных актов по охране прав и интересов детей, главным недостатком является отсутствие действенного механизма защиты прав ребенка. Еще в 1991 г. в целях обеспечения правового механизма по защите прав детей было признано необходимым внести изменения и дополнения в действующее кодифицированное законодательство. В частности, в Уголовный кодекс ввести специальную главу «Преступления против семьи и несовершеннолетних», в Уголовно-процессуальный кодекс — специальную главу, регулирующую процессуальный порядок расследования и рассмотрения по делам несовершеннолетних. В 1994 — 1995 гг. были разработаны и представлены в правительство для последующего внесения на рассмотрение Верховного Совета проекты новых кодифицированных законодательных актов: Кодекс о браке и семье, Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный и Гражданско-процессуальный кодексы Республики Беларусь. Однако до настоящего времени ни один из этих кодифицированных нормативных актов не был принят (сейчас в парламенте находится на рассмотрении только Кодекс о браке и семье)[9].

Список использованных источников

  1. Гапонцева Е. Новая энциклопедия семейной жизни // Юстиция Беларуси. — 1999. — № 3.
  2. Иванов В.С. Основы права Республики Беларусь. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ БГПА, 1998.
  3. Котляр И.И. Права человека: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений — Мн.: Тесей, 2002.
  4. Павлова Л.В. Международная защита прав ребенка // Права ребенка — законодательство и практика: Материалы республиканской научно-практической конференции. — Мн., 1991.
  5. Старовойтов О. Становление и развитие международной защиты прав ребенка // Белорусский журнал международного права и международных отношений. — 1998. — № 5.

Сноски

[1] Котляр И.И. Права человека: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений — Мн.: Тесей, 2002. — с.155.

[2] Иванов В.С. Основы права Республики Беларусь. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ БГПА, 1998. — с.451.

[3] Котляр И.И. Права человека: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений — Мн.: Тесей, 2002. — с.156-157.

[4] Иванов В.С. Основы права Республики Беларусь. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ БГПА, 1998. — с.451.

[5] Иванов В.С. Основы права Республики Беларусь. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ БГПА, 1998. — с.451-453.

[6] Гапонцева Е. Новая энциклопедия семейной жизни // Юстиция Беларуси. — 1999. — № 3. — с.7.

[7] Иванов В.С. Основы права Республики Беларусь. — Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ БГПА, 1998. — с.53-57.

[8] Павлова Л.В. Международная защита прав ребенка // Права ребенка — законодательство и практика: Материалы республиканской научно-практической конференции. — Мн., 1991. — с.4.

[9] Старовойтов О. Становление и развитие международной защиты прав ребенка // Белорусский журнал международного права и международных отношений. — 1998. — № 5.— с.12.

Будьте осмотрительны! Не сдавайте скачанную работу преподавателю.

Преподаватели всегда проверяют уникальность сдаваемых работ. Вы можете использовать эту работу для подготовки своего проекта или закажите уникальную.

Доработать Узнать цену уникальной работы

Похожие работы